四川達(dá)州市開(kāi)江縣：筑巢引鳳助推“振興川漁”

近年來(lái)，四川省達(dá)州市開(kāi)江縣深入推進(jìn)漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，因地制宜抓發(fā)展、科學(xué)論證謀新路、優(yōu)化服務(wù)引主業(yè)，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；_(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為特征的稻漁綜合種養(yǎng)的新模式和新技術(shù)，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步形成“穩(wěn)糧、促漁、增效、提質(zhì)、生態(tài)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，為助推“振興川漁”打造出“開(kāi)江樣本”。

筑巢引鳳強(qiáng)發(fā)展

為尋找最適宜開(kāi)江發(fā)展的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，開(kāi)江縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)兩次帶隊(duì)到安徽馬鞍山當(dāng)涂縣考察水產(chǎn)養(yǎng)殖，多次邀請(qǐng)北大、浙大、復(fù)旦、川大等高校的專(zhuān)家前來(lái)開(kāi)江問(wèn)診現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)多方論證和考察，選擇了非常適合在開(kāi)江養(yǎng)殖的大閘蟹和小龍蝦。

找到了適合的產(chǎn)業(yè)，開(kāi)江縣開(kāi)始思考如何做大做強(qiáng)。該縣堅(jiān)持“基建跟著產(chǎn)業(yè)走”的發(fā)展理念，出臺(tái)系列政策和措施，大力發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、原電價(jià)出賣(mài)、補(bǔ)償土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用、創(chuàng)建品牌、“一條龍”服務(wù)等優(yōu)惠政策和良好服務(wù)環(huán)境招商服商，開(kāi)江縣成功引進(jìn)國(guó)內(nèi)著名水產(chǎn)公司——安徽省馬鞍山牧牛湖水產(chǎn)品有限公司，成立了開(kāi)江民生漁業(yè)有限責(zé)任公司。同時(shí)，結(jié)合縣情注重全域規(guī)劃推進(jìn)，在全縣布局8個(gè)基地，每個(gè)基地配套建冷庫(kù)、低溫分檢車(chē)間、冷鏈運(yùn)輸車(chē)、倉(cāng)儲(chǔ)及管理用房等，為全縣大閘蟹、小龍蝦產(chǎn)業(yè)提供配套服務(wù)。

目前，全縣已投入資金2.5億元，發(fā)展基地面積2.5萬(wàn)余畝。其中，197個(gè)村集體托管發(fā)展4000畝，58個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)自主或飛地發(fā)展11000畝，基本實(shí)現(xiàn)了省道和縣道沿線(xiàn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖縱橫貫通。

培育龍頭響品牌

開(kāi)江縣始終堅(jiān)持生態(tài)、綠色養(yǎng)殖理念，采用“種草、投螺、稀放、配養(yǎng)、足餌”等先進(jìn)技術(shù)，生產(chǎn)生態(tài)綠色有機(jī)高端水產(chǎn)品，使“以蝦養(yǎng)水、以水養(yǎng)蝦”的可持續(xù)漁業(yè)生產(chǎn)方式成為現(xiàn)實(shí)，全縣養(yǎng)殖基地水域均達(dá)到Ⅱ類(lèi)水質(zhì)，“開(kāi)江大閘蟹”“開(kāi)江小龍蝦”“寶石湖”水產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)順利申報(bào)，產(chǎn)出的“開(kāi)江小龍蝦”“開(kāi)江大閘蟹”品質(zhì)受到社會(huì)好評(píng)。

為更好暢通銷(xiāo)售渠道，開(kāi)江縣成功舉辦“開(kāi)江縣特色水產(chǎn)品鑒會(huì)”“開(kāi)江縣特色水產(chǎn)‘小龍蝦·大閘蟹’產(chǎn)業(yè)新聞發(fā)布會(huì)暨銷(xiāo)售代理商簽約儀式”等系列活動(dòng)，分別在成都、重慶建成了開(kāi)江水產(chǎn)品批發(fā)銷(xiāo)售點(diǎn)，簽訂各級(jí)代理商33家，僅2018年便實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2000余萬(wàn)元，其中，開(kāi)江民生漁業(yè)公司先后被評(píng)為達(dá)州市優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)。

為了打造獨(dú)具特色的地方美食品牌——開(kāi)江手抓蝦，開(kāi)江縣引進(jìn)四川一鼎餐飲和陽(yáng)光田園文化旅游公司，打造龍蝦品牌食品。目前，已建成重慶、成都、開(kāi)江旗艦店3家，并與西南大學(xué)食品學(xué)院實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接，分別在成都、重慶開(kāi)設(shè)“中央廚房”餐飲配送實(shí)體，將開(kāi)江水產(chǎn)從田間搬到餐桌，進(jìn)一步提升了產(chǎn)品附加值。同時(shí)，為加快推進(jìn)水產(chǎn)品深加工步伐，計(jì)劃2022年前建成年產(chǎn)2000噸的水產(chǎn)品加工廠和年產(chǎn)近5萬(wàn)噸的飼料加工廠各1座。

示范帶動(dòng)助增收

2018年，開(kāi)江縣大閘蟹、小龍蝦特色生態(tài)養(yǎng)殖共帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)工人1000余人，人均增收3000元以上。同時(shí)，縣委、縣政府為徹底幫助特困戶(hù)增收脫貧，將智障、失去勞動(dòng)能力、大病返貧的三類(lèi)家庭人員列入幫扶對(duì)象，將土地流轉(zhuǎn)面積5%的利潤(rùn)對(duì)以上人員分紅，2018年實(shí)現(xiàn)人均分紅1000元左右。

為有效解決全縣農(nóng)民不懂養(yǎng)殖技術(shù)無(wú)法就業(yè)的難題，縣水產(chǎn)站對(duì)全縣養(yǎng)殖主體、養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行養(yǎng)殖技能培訓(xùn)，合計(jì)培訓(xùn)260余人次。2019年，該縣財(cái)政整合培訓(xùn)項(xiàng)目資金，委托民生漁業(yè)公司實(shí)地培訓(xùn)大閘蟹、小龍蝦產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)骨干70人。

按照統(tǒng)一種苗供應(yīng)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷(xiāo)售、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應(yīng)的“五統(tǒng)一”原則，開(kāi)江縣帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖1.1萬(wàn)余畝。針對(duì)沒(méi)有發(fā)展養(yǎng)殖條件的村，采用資金托管公司支付固定收益的模式，涉及全縣51個(gè)貧困村，146個(gè)非貧困村，按年收益率13%固定分紅。2019年全縣各村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)獲得收益306萬(wàn)元，預(yù)計(jì)2019年底村均分紅2萬(wàn)元左右。